Американская комедия

В Кабинете министров произошел очередной внутренний/внешний скандал. Всплеском очень даже недипломатических отношений между «президентским» министром иностранных дел Борисом Тарасюком и главой правительства Виктором Януковичем ознаменовалось преддверие исторического визита украинского премьера в Соединенные Штаты Америки.

Со стороны внутриправительственный скандал, претендующий на выход на международную арену, выглядел следующим образом. Как известно, на начало декабря запланирован визит премьера в Вашингтон. Согласно заведенным правилам, перед визитом ответственное должностное лицо в Украине должно оформить и подать на заверение главе государства директивы визита. То есть документально оформленные позиции, которые будет отстаивать визитер. Президент должен эти директивы потому, что, согласно Конституции Украины, является ответственным за международную политику государства.

В назначенный срок директивы в СП не поступили: в Кабмине решили, что в условиях политреформы премьер в утверждении позиции Украины на международной арене не нуждается. В Секретариате же, видимо памятуя о не менее историческом визите Януковича в Брюссель (во время которого, напомним, премьер парой выверенных фраз угробил многолетнюю работу по евроатлантической интеграции Украины), решили больше не допускать подобных промашек. После этого, как можно предположить, в МИД был вызван представитель американского посольства, и ему в официальной ноте пояснили: визит Виктора Федоровича в Вашингтон, увы, срывается, по независящим от нас причинам.

Трудно судить, стало ли это новостью для американского посольства. Однако определенно это стало новостью для самого Януковича, который разразился на утреннем заседании правительства уничижительной филлипикой в адрес Тарасюка и пообещал последнего уволить. Теперь уже точно. Затем в скандал вмешался Секретариат (который, как мы уже предположили, на самом-то деле вмешался значительно ранее) и «разрулил» ситуацию. Разумеется, в пользу президента, которому уже к обеду нужные бумаги принесли.

В итоге Ющенко все-таки поставил свою подпись под тем, что, по идее, должен будет говорить в Вашингтоне Янукович. Другой вопрос, будет ли Янукович говорить то, что должен, а не то, что на душу ляжет?

Как скандал скажется на международном имидже Украины, кто выиграл в результате инцидента и каковы его вероятные последствия, «Трибуне» рассказали эксперты.

Дмитрий Выдрин, народный депутат, член Комитета ВР по международным делам:

-Ни на имидже Украины, ни на наших отношениях с дальним зарубежьем, как, впрочем, и ближним, инцидент не скажется никак. Они очень толерантно, с пониманием относятся к нашей неопределенности, к нашей некомпетентности и к нашей возне во внешнеполитическом направлении. Потому смотрят на все это с иронией, снисходительностью Нам прощают такие вещи, которые не прощают более цивилизованным и более опытным в международной политике странам. Потому на внешнем уровне никаких изменений не произойдет.

А будут изменения во внутриполитическом раскладе. Уже стало очевидным, что два таких крупных геополитика, как Тарасюк и Янукович не могут ужиться в одном правительстве. Им стало тесно, и потому кто-то кого-то из этой берлоги выбросит. И дело не в том, что у них разные внешнеполитические взгляды – часто бывает, что у премьеров и министров разные взгляды. Дело в том, что оба они не могут и не хотят идти на компромиссы. Поэтому, скорее всего, кто-то из них уйдет. Посмотрим, кто.

Что касается участия в этом конфликте Секретариата президента, то могу отметить, что Тарасюк – очень удобное орудие. Это инициативное, активное орудие. Достаточно Тарасюку не давать четких команд определенное время, и он выстрелит. Он и себе лоб расшибет, и другим, и своему хозяину. Поэтому, я думаю, в данном случае Тарасюку просто чуть отпустили поводок, а остальное он сделал сам. И в итоге выиграл не президент, не Тарасюк, а президентская команда. Она показала, что вокруг главы государства сформировался внешнеполитический центр, более мощный, чем МИД и чем Кабмин.

Валерий Бебик, доктор политических наук, Университет «Украина»:

-Я не думаю, что ситуация существенно повлияет на взаимоотношения между США и Украиной. Дело в том, что США имеют достаточно квалифицированный штат своего посольства в Украине, который тщательно и профессионально отслеживает процессы, происходящие в нашей стране. Потому они понимают суть произошедшего. Не повлияет конфликт и на имидж Украины. Не думаю, что эта новость имеет шансы стать топ-новость в прайм-тайм на зарубежных каналах, которые формируют общественное мнение.

Это наш внутренний момент, который свидетельствует о перетягивании одеяла различными ветвями власти. Я бы отметил, что в данном случае не стоит говорить о взаимоотношениях Януковича и Тарасюка, потому что на самом деле, речь идет об отношениях Ющенко и Януковича. Суть конфликта в том, что ранее директивы обязательно утверждал президент. Сейчас в аппарате правительства посчитали, что от этой практики можно отказаться. Хотя мы знаем, что президент имеет приоритет в формировании внешнеполитической деятельности. Парламент определяет направления, а президент его реализует. То есть здесь поводом конфликта послужил сугубо технический момент.

Оружием правительства стала неопределенность в законодательстве. В частности, отсутствие законов о Кабмине, президенте и так далее. А оружием Ющенко – нота, которую вручили представителю США. И это оружие президента частично сработало: правительство решило не утверждать, а согласовывать директивы, а затем передавать на утверждение президенту. Но это тактическая победа. В стратегическом плане, конечно, нужно говорить об ухудшении отношений Януковича и Тарасюка. Это ударит по позициям Тарасюка в правительстве. Но с другой стороны, Тарасюк не мог поступить иначе, потому что выполнял команду. Кроме того, его судьба еще далеко не решена, переговоры между президентом и премьером по Тарасюку еще не закончены.

Что касается того, кто все-таки «перетянул одеяло», то здесь есть два момента. Первое – то, что будет утверждать директивы и формировать правила игры все же Ющенко. Однако есть и второй момент. Со времени формирования правительства в Кабмине были сформированы фактически «параллельные» министерства внутренних дел, МВД, Минобороны. То есть тех, во главе которых стоят люди Ющенко. И эти «министерства» в виде советников, аналитиков осуществляют свою работу, формируют позицию Януковича. Поэтому не стоит особо верить в то, что позиция премьера во время зарубежных визитов будет такой, какой ее завизировал в директиве президент.

Загрузка...