Нефть в обмен на диктатуру

Выборы в братских нам по советскому прошлому республиках только в последние два-три года стали новостью №1 для мировых масс-медиа. Всему виной волна демократических революций, которая всколыхнула дремавшие до того в состоянии демократического авторитаризма либо азиатского феодализма постсоветские государства. Построенная бывшей советской номенклатурой «мягкая» диктатура на поверку оказалась всего лишь очередным колоссом на глиняных ногах, неспособным противостоять массовым акциям гражданского неповиновения и разработанным оппозицией (и/или стоящими за ней силами) избирательным стратегиям.

Алгоритм смены власти всегда один и тот же, естественно, с поправкой на местную специфику: очередные (парламентские или президентские) выборы –– наглая и беспардонная подделка  официальными властями результатов голосования в пользу своих фаворитов –– массовые протесты населения по всей стране –– победа демократической оппозиции. И до конца жизни добровольно-принудительно отправленный на незаслуженный отдых или вовремя сбежавший в эмиграцию экс-глава государства обвиняет в смене власти коварную руку западных спецслужб, происки мирового империализма или всевидящее око масонов.

Скандал, связанный с задержанием в Украине экс-спикера парламента и лидера Демократической партии Азербайджана Расула Гулиева, с одной стороны, лишний раз охарактеризовал предвыборный накал страстей и «горячие» отношения между азербайджанской властью и оппозицией, с другой – возбудил общественный интерес к предстоящим избирательным баталиям, текущей расстановке сил, оценкам и позиции заинтересованных государств и международных структур по данному вопросу. Солнечный и политически сонный Азербайджан – следующая остановка бродящего на азиатских просторах «призрака демократии». 6 ноября четыре с половиной миллиона азербайджанских граждан, обладающих правом голоса, изберут в состав парламента страны – Милли Меджлиса – 125 депутатов. Накануне кампании власть кардинально изменила правила игры: нынешние выборы, в отличие от предыдущих, будут проводиться исключительно в мажоритарных округах, а не по пропорциональной системе. Известно, что результаты голосования по мажоритарке технически фальсифицировать гораздо легче. По данным Центризбиркома Азербайджана, для участия в выборах зарегистрировано более двух тысяч кандидатов – в среднем выходит 15-20 соперников, готовых побороться за депутатский мандат, на каждый округ. В списке претендентов на парламентские кресла представлены как независимые кандидаты, так и представители провластных, точнее, пропрезидентских сил – правящей партии "Ени Азербайджан" ("Новый Азербайджан") и оппозиционных блоков партий  "Азадлыг" ("Свобода") (включает партии «Народный фронт Азербайджана», «Мусават» и Демократическую партию Азербайджана) и "Ени сиясет" ("Новая политика").

Разговор слепого с глухим

Отличительной чертой нынешнего избирательного процесса являются уличное противостояние и полное нежелание власти найти общие точки соприкосновения с оппозицией, о чем свидетельствует полный провал неоднократных попыток разрешения кризиса с помощью переговоров. В результате оппозиция настойчиво отстаивает свои права и практически каждые выходные проводит многотысячные митинги гражданского протеста, а власть, применяя чрезмерную силу, жестоко подавляет эти акции, не стесняясь кровопролития и массовых арестов. Кроме того, в сентябре президент Алиев арестовал наиболее политически ненадежных, с его точки зрения, членов правительства, обвинив их в сговоре с оппозицией с целью государственного переворота.

Такое положение вызывает негативную реакцию международных организаций, которые призывают противоборствующие стороны воздержаться от применения силы как в день выборов, так и после него. Кажется, МАГАТЭ уделяет меньше внимания иранской ядерной программе, чем ЕС – свободе Азербайджана. Генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис тревожится о необходимости «искреннего и конструктивного диалога» между правительством и оппозицией. «Несомненно, - отмечает он, - в Азербайджане имеют место ряд серьезных недостатков, связанных со свободой собраний и свободой волеизъявления». Когда его спрашивают, чего он ожидает от будущих выборов, господин Дэвис выносит однозначную и непримиримую оценку: «После предыдущих выборов, в ходе которых наблюдалось большое количество нарушений, никакой альтернативы свободных и справедливых выборов нет».

 Добродушный дядюшка Сэм

Однако, если в требованиях европейских структур, в частности ОБСЕ, преобладает жесткие и бескомпромиссные оценки, то официальный Вашингтон предпочитает несколько смягченный вариант давления на официальный Баку. В частности, президент США Джордж Буш считает, что предстоящие в следующем месяце в Азербайджане парламентские выборы позволят достичь нового стратегического уровня отношений между двумя странами. В послании президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву по случаю празднования Дня независимости республики Джордж Буш приветствовал приверженность азербайджанского «демократа №1» к проведению свободных и справедливых выборов. "Эти выборы важны для прочных и продолжительных отношений между нашими странами. Намерен сотрудничать с вами и после нынешних выборов", - отметил президент США. Получив из уст лидера ведущей мировой державы накануне критической фазы противостояния с оппозицией подобную индульгенцию от всех прошлых, а особенно будущих прегрешений, азербайджанская власть теперь со спокойной душой и утроенной силой может продолжать благое дело насаждения демократии и порядка с помощью слезоточивого газа и полицейских дубинок.

В противовес этому Бакинская миссия ОБСЕ, возглавляемая Маурицио Павеси, глубоко обеспокоена ухудшением политической ситуации в Азербайджане и ее возможным влиянием на избирательную кампанию. "Рост числа фактов насилия, использование чрезмерной и необоснованной силы против демонстрантов, а также сомнительные задержания и аресты очень беспокоят нас", - отмечается в распространенном в прошлую среду сообщении Бакинского офиса ОБСЕ. В документе отмечается, что 16 и 17 октября правоохранительные органы Азербайджана задержали около 200 активистов оппозиции и арестовали не менее 86 человек в связи с предполагаемым возвращением в Баку лидера Демократической партии, экс-спикера и кандидата в депутаты Расула Гулиева. "За две недели до парламентских выборов мы призываем правительство немедленно обосновать необходимость операций, проводимых силами безопасности, чтобы избежать дальнейшего ухудшения и без того напряженной политической атмосферы в Азербайджане", - заявляет Бакинский офис ОБСЕ в официальном пресс-релизе.

Расстановка сил проигравших не будет

Надо понимать, что от оппозиции уже не потребуется прежней ударной активности. Приговор о законности выборов вынесут наблюдатели и аккредитованные на выборах иностранные журналисты, в числе которых 3 представителя ЦИК Украины и 2 журналиста «5-го канала».

Видимо, это и в самом деле так, если в словах одного из самых острых оппозиционеров, руководителя партии «Мусават» и одного из лидеров ведущего политического блока «Азадлыг» Исы Гамбара звучит даже некоторое облегчение: «Международное сообщество поддерживает демократические процессы в Азербайджане, чего не было на президентских выборах 2003г.»

Еще пару месяцев назад от любого публичного выступления блока «Азадлыг» ждали беспорядков. Сегодня Иса Гамбар, едва дело касается вопроса о каких-либо решительных действиях, интенсивно лавирует, предпочитая не подливать масла в огонь противостояния: «В случае фальсификации выборов, мирное общественное сопротивление этой фальсификации неизбежно … Мы уж точно не заинтересованы в противостоянии. Мы будем действовать исключительно мирными средствами в рамках конституции». И в то же время, твердит Гамбар, «нынешний режим, который применяет подтасовки на выборах, насилие против своих же граждан, должен уйти с политической арены».
Ему вторит председатель партии Народный фронт Азербайджана и еще один из лидеров блока «Азадлыг», Али Керимли: «Мы знаем, что победим на выборах».

Диалог с позиции силы

Уже сейчас четко прослеживается четкое различие между режимом Ильхама Алиева  и его менее удачливыми соперниками Кучмой, Шеварднадзе, Акаевым. Старые волки советской закалки, судорожно цеплявшиеся за власть, либо довели ситуацию до точки кипения как Акаев и Шеварднадзе, либо успели капитулировать на самой грани возгорания гражданского конфликта как бывший украинский президент. Наследник Гейдара Алиева не стесняется применения силы против мирных демонстрантов и кровопролития, параллельно обвиняя оппозицию в подготовке государственного переворота и навешивая ярлык заговорщика и разжигателя  гражданской войны.

Жестокое и кровопролитное подавление любых несанкционированных акций оппозиции до официальной даты выборов на фоне развязанной властями агрессивной информационной кампании против демократических сил преследует три взаимосвязанные цели. Во-первых, это провокация конфликта с проверкой возможных вариантов поведения оппонентов, своеобразная «разведка боем», а также тест силовых структур на лояльность и быстроту реакции. Во-вторых, это демонстрация намерения режима Алиева идти до конца, невзирая на количество человеческих жертв и возможность гражданской войны. В-третьих, заблаговременный поиск и назначение виновных в дестабилизации ситуации в стране и потенциальном кровопролитии. Учитывая созданную приспешниками «главного азербайджанского демократа» Алиева информационную блокаду, несложно предположить, что в любом случае виновниками кровопролития будут названы наиболее принципиальные и последовательные противники действующего режима.

На сегодня сложно делать какие-либо прогнозы, но и миролюбивость в высказываниях «иностранных наблюдателей», и амбициозность оппозиции свидетельствует о том, что правящие силы в республике чувствуют себя достаточно уверенно. В этом контексте Совет Европы не преминул сделать азербайджанскому руководству медвежью услугу, достав в преддверии выборов в очередной раз из «долгого ящика» тему Нагорного Карабаха: мол, урегулирование конфликта есть тест на зрелость Азербайджанской демократии. Впрочем, если «читать ситуацию» между строк, то общий знаменатель и США и Совета Европы можно свести к короткой фразе: если не получится – ничего страшного, Ильхам Алиев нас все равно устроит, ведь нефть при нем поступает исправно. В ситуации, когда демократическая оппозиция лишена поддержки международного сообщества, надежды на революцию нового солнечного цвета достаточно призрачны.

Будет ли международное сообщество настолько же принципиальным в своей позиции  по отношению к ситуации в Азербайджане как год назад в Украине и два года назад в Грузии или спрятанная в рукаве азербайджанского президента нефтяная карта заставит пожертвовать процессами демократизации в обмен на «черное золото»? Вопрос отсается открытым.